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陈竺:2008年新型农村合作医疗制度基本覆盖全国
 
栏目:行业新闻  加入时间:2007-9-6 14:26:49  来源:新华网  浏览:1249   发布投稿

    9月5日10时,国务院新闻办公室举行新闻发布会,请卫生部部长陈竺介绍全国新型农村合作医疗制度运行的有关情况,并答记者问。

图为发布会现场。(新华网 陈竞超 摄)

     郭卫民:陈竺部长是受中外媒体高度关注的人士

     陈竺:2008年新型农村合作医疗制度基本覆盖全国

     陈竺:新农合制度框架及运行机制基本形成 作用逐步显现

     三方面措施保证新农合补助金完全用到农村医疗服务上

     陈竺:医疗卫生体制改革并没有几个方案之说

    陈竺:计划免疫覆盖从7个扩展到15个疾病正在落实中

     卫生部将在全国组织一次餐饮安全的专项整治行动 

     陈竺:逐步解决以药养医的问题应成为医改的一个内容

     中央政府用于卫生的转移支付大幅上升 主要针对中西部

     陈竺:韩国黄正一公使意外死亡的原因已得出结论 

 

图为陈竺回答记者提问。(新华网 陈竞超 摄)

      郭卫民:陈竺部长是受中外媒体高度关注的人士

    [国务院新闻办公室新闻局局长郭卫民]医疗卫生是广大人民群众十分关注,和广大人民群众切身利益密切相关的一项事业。今天我们很高兴请来卫生部部长陈竺先生跟大家做介绍。重点是给大家介绍全国新型农村合作医疗制度运行的有关情况。陈部长也是受中外媒体高度关注的人士。陈部长是无党派人士,全国政协的十届政协委员,曾经获得上海第二医学院的硕士学位,和美国巴黎第七大学博士学位,长期从事医疗的临床和医学研究工作,获得过多项的国际国内的奖项。现在还是我们第三世界科学院院士、欧洲科学院的外籍院士、美国科学院的外籍院士、法国科学院的院士,2000年10月份,担任中国科学院的副院长,今年6月担任卫生部部长。今天和陈部长一起出席发布会的还有卫生部的新闻发言人毛群安先生。 >>>点击详细

     陈竺:2008年新型农村合作医疗制度基本覆盖全国

    [陈竺] 中央决定,从今年开始新农合制度建设由试点阶段转入全面推进阶段,2007年新农合覆盖的县(市、区)要达到全国县(市、区)总数的80%,2008年基本覆盖全国所有县(市、区)。据统计,截至2007年6月30日,全国开展新农合的县(市、区)达到2429个,占全国总县(市、区)的84.87%,参加合作医疗人口7.2亿,占全国农业人口的82.83%。

    截至2007年6月30日,全国合作医疗基金本年度已筹集到位241.47亿元,其中,中央财政补助资金到位14.70亿元(中央财政上半年实际下拨 93.97亿元),地方财政补助资金到位130.80亿元,农民个人缴费91.95亿元(含相关部门为救助对象参合缴费2.93亿元),其它渠道4.02 亿元。    >>>点击详细

图为发布会主席台。(新华网 陈竞超 摄)

     陈竺:新农合制度框架及运行机制基本形成 作用逐步显现

    [陈竺]综合分析目前工作状况,新农合制度建设取得了显著成效。

    第一,新农合制度框架及运行机制基本形成。

    第二,新农合对农民健康的保障作用逐步显现。参合农民的医疗服务利用率有所提高,特别是住院服务利用率明显提高。

    第三,贫困人口看病就医问题得到一定改善。为了解决贫困人口的看病就医问题,在建立合作医疗制度的同时,也同步建立了农村医疗救助制度。

    第四,农村医疗机构服务条件有所改善,服务质量和水平有所提高。  >>>点击详细

     三方面措施保证新农合补助金完全用到农村医疗服务上

    [陈竺]第一,我们要加强管理,保证中央和地方的财政补贴,及时足额地进入基金帐户;第二,这笔钱是我们老百姓,特别是农村群众的保命钱,所以任何部门、任何个人都不能挪作他用。包括新农合的经办机构和人员的经费,我们已经做了规定,都是另外开支的;第三,我们要加强监管,我想强调的是不仅是卫生部门和国家其他相关部门的监管,我们现在也建立了社会和包括农民代表在内的监管机制。这样几管齐下,就能够保证这笔钱能够用到刀刃上,用到农村老百姓的医疗服务上。   >>>点击详细

     陈竺:医疗卫生体制改革并没有几个方案之说

    [陈竺]我们都知道现在深化医疗卫生体制改革,由16个部委组成的联合工作小组,由发展改革委员会和卫生部作为组长单位,正在非常紧张的工作。我想说的是,这个工作不是闭门做的,而是开放做的。前一段委托了一些机构,包括国内外的机构做了一些定型的可行性研究,同时也设立了网站,征求各界人士的意见。所以,并没有几个方案之说。最后提出来的,只能是一个方案。医疗改革如你所知,如大家所知,是一个世界难题。对于发展中国家来说,就更是如此,所以现在我们已经确定的指导思想和原则是我们要以科学发展观和建设社会主义和谐社会的战略思想为指导。   >>>点击详细  

图为陈竺在发布会上介绍有关情况。(新华网 陈竞超 摄)

     陈竺:计划免疫覆盖从7个扩展到15个疾病正在落实中

    [陈竺]今年的政府工作报告,温家宝总理已经提出,要将计划免疫从现在的覆盖7个疾病,扩展到15个疾病。卫生部正在会同有关部门研究落实这样一个国家行动的具体的措施,使得我们国家成为世界上计划免疫覆盖疾病病种最多的国家。   >>>点击详细

     陈竺:逐步解决以药养医的问题应成为医改的一个内容

    [陈竺]医改方案的框架将来肯定是要听取社会各方面的意见,听取人民群众的意见,实际上现在在筹备阶段已经听取大家的意见了。当然将来的医改方案肯定也是一个“突出重点、分布实施” 的方案,因为医改方案肯定是一个动态的过程,是一个与时俱进的过程。我们的医疗机构包括医院、包括大医院是功不可没的,但我们也认为通过加大公共财政投入,通过合理的调整价格体系,体现技术服务的价值,逐步地解决以药养医的问题,应该成为医改的一个内容。关于惠民医院的问题,各个地方都有非常好的做法,但是覆盖的人群不是一句话能够讲清楚的,因为它也是因地制宜的。  >>>点击详细   

     中央政府用于卫生的转移支付大幅上升 主要针对中西部
 
    [陈竺]我想说的是,中央政府近年来,转移支付用于卫生的支出大幅度上升,而且这个转移支付主要是针对中西部。尤其是在新农合的筹资当中,为中西部的农村的人民群众,中央财政实际上占到了整个基金的40%,地方政府40%,群众自愿缴纳是20%。最近,在城镇居民的基本医疗保险当中,也是同样的情况。近年来,中央财政投入巨资支持中西部农村的三级卫生网络的设施建设,也就是县、乡、村的医疗公共卫生机构的硬件设施建设,另外还有人员的培训。   >>>点击详细
 
    卫生部将在全国组织一次餐饮安全的专项整治行动
 
    [陈竺]近根据国务院的统一部署,卫生部从现在起到年底,将会在全国范围内组织一次餐饮安全的专项整治行动。我想大家对中国的产品质量和食品安全应该是有信心的,我们的出口食品2006年的统计,无论是向日本还是向欧盟国家,合格率都是超过了99%的。  >>>点击详细

图为陈竺被记者围堵采访。(新华网 陈竞超 摄)

 
    陈竺:卫生事业模式要从大病晚期治疗转换为以预防为主
 
    [陈竺]中西医并重这是我们卫生方针规定的,在新农合的建设当中,我们非常强调中医药的运用,现在纳入新农合体系的定点医院当中包括了中医院。

    农民工的权益必须要得到全面的保障,现在一些地区把农民工纳入到新农合当中,这是非常好的事情。但是农民工现在大部分的时间是生活在城市的,所以业主必须承担他们在城市工作期间的所有的应该得到的权利,包括医疗、意外事故的保险等等这些权益。我们刚才提到的在城市的惠民医院,其实就是向农民工开放的,这是一个负责任的政府提供的公共产品。所以要在中国把一个全民的医疗保障制度建立起来,必须要依靠政府。

    第二是社会,社会指的就是用人的单位,就是各家企业和事业单位。

    第三就是个人、家庭,要把大家的力量拧成一股绳,我觉得这样中国的医改才有希望。同时我们的卫生事业模式要转换,要从主要的,尤其是对大病晚期的治疗,关口前移、重心下沉,预防为主,这样才可以走出一条可持续发展的道路。其实,西方最发达的国家,现在也在反思医疗保险体系当中的种种弊病,一个重要的问题,就是要转换医学的模式。 >>>点击详细

    陈竺:韩国黄正一公使意外死亡的原因已得出结论

    [陈竺]黄正一公使是中国人民的老朋友,他的不幸去世让我们感到很悲痛。我想首先借助这样的一个机会向黄公使及他的家人,也向韩国人民表示我们的慰问。关于黄正一公使发生意外死亡的原因,卫生部组织国内的权威专家进行了医学的鉴定,得出了结论,有关的鉴定结果我们已经通过外交渠道通知给了韩方。我在这里可以肯定地说,完全排除了食源性的疾病。我们期待着和韩国同行进一步地交流和确认,但是我前两天注意到,韩国的有关媒体披露了一些信息。韩国的一个医学权威机构的负责人认为,黄公使是因为过劳、心血管疾病突发而不幸去世的。所以,黄公使不幸英年早逝,我记得他是52岁,我们要以科学的态度来对待,对于这样一位为中韩两国的友谊合作作出贡献的外交官,不应该拿他的事来进行任何的媒体炒作,这是不人道的。  >>>点击详细   

    陈竺:乡村医生的待遇是基层公共卫生队伍稳定的一个重要问题
 
    [陈竺]我们乡村医生的队伍为中国农村的卫生医疗保健事业是作出了重要贡献的,我也借此机会向他们表示敬意。当然这支队伍不是公务员的队伍,当然我希望退休或者是比较年迈的乡村医生们能够得到我们农村基层政府的关注。但是现在这支队伍青黄不接的问题让我比较担忧,我希望我们的医学教育能够多培养一些愿意到基层去的全科医生。我认为在基层做得非常好的一个全科医生,他在社会上应该受到的尊重,完全应该等于一个在大医院里面的专科医生。另外,我也注意到,这支队伍的待遇提高,也已经成了能不能在这样一个商品经济时代,稳定我们公共卫生基层的一个重要问题。   >>>点击详细

 
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